俄罗斯和乌克兰之间长期战争的后果对华盛顿议程的影响

本文最后更新于 30 6 月, 2023

俄罗斯和乌克兰之间长期战争的后果对华盛顿议程的影响

俄罗斯和乌克兰之间长期战争的后果——对华盛顿议程的影响

虽然西方媒体和政界人士想让我们相信俄罗斯正在乌克兰冲突中失败，并且俄罗斯正在遭受对其实施的制裁制度的影响，但兰德公司最近的一个有趣的观点表明，也许这并不是全部事实。

兰德公司是一家极具影响力的美国国防部和与政府有联系的智囊团，因此，其观点在华盛顿的神圣大厅中具有很大的影响力。在最近的“避免长期战争——美国政策和俄罗斯-乌克兰冲突的轨迹从角度来看，作者塞缪尔·查拉普和米兰达·普里贝提出了“这将如何结束？”的问题，并指出这场冲突是几十年来最严重的国家间冲突，其演变将对美国及其外交政策产生深远的影响及其全球利益。他们还指出，虽然战败且受到惩罚的俄罗斯有可能被赶出战场，但对以往冲突的研究表明，这种情况不太可能发生。

该观点接着概述了可能影响冲突可能发展轨迹的维度。这些包括：

1.) 俄罗斯可能使用核武器——西方领导人确信俄罗斯将使用非战略核武器，因为其军队在俄罗斯认为是一场生死存亡的战争中节节败退。俄罗斯不选择核方案的原因有很多：缺乏高价值军事目标、这些武器可能伤害俄罗斯军队的风险以及国内和国际政治上对使用核方案的强烈反对。

2.) 北约和俄罗斯之间的冲突可能升级——目前，北约在冲突中的主要参与是提供价值数百亿美元的援助（军事和其他）、战术和情报支持以及实施反制措施。俄罗斯制裁。如果俄罗斯认为北约即将对乌克兰进行直接干预，它可以先发制人地攻击北约成员国。

3.) 领土控制——虽然俄罗斯仅占据乌克兰约20%的领土，但这些地区拥有重要的经济资产，包括扎帕罗伊日核电站。乌克兰对这些地区的控制程度可能会影响国家的长期生存能力。出于人道主义原因，加强乌克兰对其领土的控制对于美国非常重要，可以加强国际规范并促进乌克兰未来的经济增长。

4.) 持续时间——虽然更长的战争可能使乌克兰军队夺回更多领土，但它也可能使美国受益，因为它将专注于俄罗斯军队，不允许他们“有能力威胁其他国家”。此外，这还将进一步削弱俄罗斯的军事力量并削弱其经济。长期战争还将迫使欧洲减少对俄罗斯能源的依赖，并增加自身防御开支。不利的一面是，持久战将增加美国的经济成本，并为俄罗斯进一步扩大战场收益提供可能性。

5.)某种形式的战争终止——俄罗斯和乌克兰（及其北约伙伴）之间要么绝对胜利，要么通过谈判解决，其中包括停战协议（即冻结前线）或政治解决（即和平条约）。

作者的分析表明，“持续时间”是美国最重要的维度。让我们看看长期战争的潜在成本：

1.) 俄罗斯使用核武器以及北约与俄罗斯爆发热战的风险将会长期升高。

2.) 乌克兰在战争期间和战后将更需要外部经济和军事支持，因为其基础设施可能会遭受更多损害。

3.) 更多的乌克兰平民将死亡、流离失所或承受战争带来的苦难。

4.) 能源和食品价格将面临持续上涨的压力，造成生命损失（估计有 15 万人超额死亡）并在全球范围内遭受苦难，这将主要影响欧洲。

5.) 全球经济增长将放缓，尤其是欧洲。

6.) 美国将不太可能关注其他全球优先事项，特别是中国以及新削减战略武器条约后续谈判的前景

7.) 美俄关系的持续冻结将对美国的其他优先事项构成挑战。

8.) 俄罗斯在乌克兰获得的领土有可能增加。

9.) 俄罗斯和中国之间的关系可能会加深。

现在，让我们看看报告中包含的一些关键观察结果：

1.) 长期战争可能会给美国带来重大损失（第 8 页）。

2.) 长期战争的后果远远超过升级风险和经济损失可能带来的好处。 （第 11 页）

3.) 当战争消耗政策制定者的时间和美国军事资源时，美国专注于其他全球地缘政治优先事项的能力，特别是与中国的竞争，将受到限制。 （第 11 页）

4.）当战争结束时，俄罗斯可能会更加依赖中国（尽管我相信它们是相互依赖的），华盛顿希望确保俄罗斯不会完全屈服于中国。长期战争的前景可能为北京在与华盛顿的竞争中提供优势。 （第 11 页）

那么，最后，为了避免这种噩梦般的情况，作者有什么建议呢？这是一个引用：

“美国政策在一夜之间发生戏剧性的转变在政治上是不可能的——无论是对国内还是与盟友——而且无论如何都是不明智的。但现在开发这些工具并与乌克兰和美国盟友进行社会化可能有助于促进最终启动一个进程，从而在符合美国利益的时间框架内通过谈判结束这场战争。另一种选择是一场长期战争，这给美国、乌克兰和世界其他国家带来重大挑战。”

当然，战争始终是为了保护美国的全球霸权。真是一个惊喜。

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