肉类食品税的演变未来

本文最后更新于 1 11 月, 2022

肉类食品税的演变未来

食品不断发展的未来——对肉类征税

全球正在进入一个新的食品现实。许多食品短缺（和迫在眉睫的短缺），某些食品，特别是肉类，正受到统治阶级的批判眼光，他们打着保护人民的幌子，竭尽全力让我们摆脱“肉食习惯”。全球环境。在这篇文章中，我们将着眼于一项研究，该研究试图解释减少肉类消费的机制，从而保护地球母亲。

一份题为《肉太便宜了吗？牛津大学牛津马丁学院新经济思维研究所的 Franziska Funke 等人的《迈向最优肉类税收》：

…开头指出，牲畜在全球环境问题中发挥着重要作用，并对气候变化、全球氮磷循环、水和土地利用以及生物多样性等问题产生负面影响，这些问题需要解决，因为全球肉类生产和消费轨迹是不可持续的。未能减轻尤其是肉类行业（以及整个农业）的温室气体排放可能会妨碍实现 1.5 摄氏度的气候变化目标。作者指出，就目前而言，肉类零售价格并未反映该行业对生态的负面影响，因为畜牧业约占全球温室气体排放量的 13%。下图显示了肉类行业对环境的影响：

这是论文的引述：

“……净零碳转型的要求，以及在 Covid-19 大流行之后‘重建得更好’的呼吁，不仅提出了发达国家对肉类进行更严格监管的需求，而且也提出了前景。从环境经济学的角度来看，很明显，反映其社会成本的肉类适当定价应该是此类监管的核心。

作者注意到肉类生产的以下三个关键环境外部性：

1.) 甲烷（来自反刍动物肠道发酵和粪肥储存）、一氧化二氮（来自施肥和粪肥加工）和二氧化碳的排放，来自与饲料相关的直接土地利用变化和能源使用

2.) 氨 (NH3)、氮氧化物 (NOx)、硝酸盐 (NO3−) 和有机氮形式的养分污染，导致土壤酸化、海洋富营养化和淡水污染。通过动物粪便中的氨排放和颗粒物，牲畜也是造成当地空气污染的重要因素，导致农业工人、当地居民和普通民众出现呼吸健康问题。

3.) 畜牧业造成的生物多样性丧失主要是由土地利用变化造成的。一旦将被破坏的生态系统造成的总经济损失包括在内，例如失去调节、支持和文化生态系统服务，生物多样性减少的相关社会成本将会高得多。

迄今为止，政府一直不愿意使用财政政策来解决肉类生产成本问题，这是有充分理由的，因为另一项税收可能带来负面的政治影响，尤其是在食品价格和食品价格通胀仍处于较高水平的情况下。尽管如此，作者建议畜牧业和肉类消费应该是……

“……取决于有针对性的外部性修正工具：最优碳定价、氮监管和生态系统估值。然而，在没有这些选择的情况下，肉类税可能是一个有吸引力的次优工具，可以同时在许多监管目标上取得进展，其中畜牧生产和肉类消费是最重要的。“

下表显示了超出现行增值税（欧盟）的肉类税的潜在组成部分：

这是一个额外的报价：

“举个简单的例子，以畜牧业的两个突出的环境外部性、温室气体排放和营养物污染为例：对牲畜温室气体排放征收完全外部性校正税可能会产生减少当地营养物污染的共同利益。”

当然，鉴于我们现在生活在“以植物为基础的饮食”时代，作者指出，随着肉类消费量的减少，消费者将转向肉类替代品：

“肉类消费量的减少可能伴随着向肉类替代品的转变，肉类替代品通常对环境的影响较小，尤其是当它们以植物为基础时。此类替代品种类繁多，从豆类或扁豆等未经加工的食品，到豆腐和 Quorn 等更多加工的植物性产品（肉类类似物），再到实验室或“培养”肉等新型产品.然而，对于最新颖的产品，关于升级的信息尚不可用。在过去的十年中，持续的创新使更多种类的肉类类似物商业化，其中许多与肉类非常相似，例如“超越”和“不可能”汉堡。 2013 年展示了培养肉概念的第一个证明：一个据称售价超过 25 万美元的汉堡。成本已经大幅下降，但大规模生产成本仍存在很大不确定性。

通过进一步鼓励采用肉类替代品，引入肉类税作为更高研发补贴的间接替代方案，可以加速养殖肉类和肉类类似物的开发和商业化。肉类税对创新的这种间接影响可能是当今提高肉类消费税的理由……

肉类税可以通过降低其相对价格来鼓励人们采用替代蛋白质产品，从而使它们与传统肉类产品相比更具竞争力。然而，肉类替代品的成功将在很大程度上取决于肉类和替代蛋白质产品之间的可替代程度，那些价格便宜且具有肉类味道和“口感”的产品更有可能获得最大的市场分享。”

为吃昆虫、杂草和 3D 打印的“肉”做准备，是吗？

虽然作者观察到肉类税可能会遭到公众的强烈反对，但他们为该问题提供了以下解决方案：

“尽管如此，实际肉类税收政策的设计可以修改以增加公众支持。公众支持碳定价的工作表明，税收提案的框架和收入的使用是让公民参与的决定性决定因素。在一项针对德国、美国和中国公民的研究中，Fesenfeld 等人。 （2020）表明，政策包装可以加强对肉类税的支持。公众对税收的支持在适度水平时最高，并与动物福利标准、素食折扣和宣传活动等流行政策相结合。同时降低对肉农的农业补贴，引入更严格的农业标准，以及利用税收支持低收入家庭，也可以使更雄心勃勃的肉类税更具吸引力。”

鉴于政府在大流行期间累积的债务空前增长，他们将迫切需要任何收入来源，尤其是在其主权债务利率上升的情况下。对肉类征税满足了他们用血汗钱帮助农奴阶级的部分愿望。幸运的是，许多国家的农民示威，尤其是 荷兰人…

…正在向全球寡头展示他们的无碳未来的反乌托邦计划，其中包括畜牧业的那些人，可能不像他们希望的那样受到大众的广泛喜爱。

对肉类征税